Скачать (65.5 Кб)ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 12.11.2018 года № 54
О подготовке населения Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федерального закона от 18 ноября 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных МЧС России от 02 декабря 2015 года № 2-4-87-46-11 и в целях совершенствования порядка подготовки населения района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Васильевского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Установить, что подготовка и обучение населения организуется в рамках единой системы подготовки населения Васильевского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Постановление администрации Васильевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 20.01.2015 года № 10 «Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях» признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Василевского сельского поселения О.В. Лавриненко
Утверждено
постановлением администрации
Василевского сельского поселения
Октябрьского муниципального
района Волгоградской области
от 08.11.2018 года № 551
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения Василевского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Положение о подготовке населения Василевского сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1.2. Положение определяет цель, основные задачи, мероприятия и порядок подготовки населения Василевского сельского поселения (далее - район) в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайныхприродного и техногенного характера (далее - ЧС), полномочия администрации Василевского сельского поселения (далее – администрация района) и организации района по подготовке населения в области ГО и защиты от ЧС.
2. Цель, основные задачи и мероприятия подготовки
населения района в области ГО и защиты от ЧС
2.1. Подготовка населения поселения в области ГО и защиты от ЧС организуется и проводится с целью формирования у граждан знаний, умений, навыков и опыта деятельности, необходимых для реализации прав и обязанностей по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
2.2. Основными задачами подготовки населения поселения в области ГО и защиты от ЧС администрации района и организациями района являются:
создание благоприятных условий для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации прав и обязанностей граждан Российской Федерации в сфере подготовки в области ГО и защиты от ЧС;
обучение населения района способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, основание практического применения полученных знаний, повышение квалификации и опыта деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций района, работников ГО и иных лиц, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, по организации мероприятий ГО и защиты от ЧС, управления подчиненными силами и средствами в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ;
совершенствование знаний, умений, навыков и компетенций руководителей аварийно- спасательных служб (служб ГО, по организации и проведению мероприятий ГО, защиты от ЧС);
обучение личного состава служб приемам и способам действий по защите населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.3. Основными мероприятиями по подготовке населения района в области ГО и защиты от ЧС, являются:
развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС;
планирование и осуществление подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС;
создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-консультационных пунктов района по ГО и ЧС;
информирование населения района о ЧС.
3. Порядок подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС
3.1. Подготовка населения района в области ГО и защиты от ЧС является обязательной и осуществляется комплексно в ходе:
проведения занятий в учебное время по программам учебных предметов «Окружающий мир», «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных организациях;
курсового обучения руководителей, работников администрации района и организаций района, обязанных проходить курсовое обучение в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вводного инструктажа и курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС работающего населения, в том числе включенного в состав служб и формирований, по месту работы;
мероприятий для неработающего населения района, проводимых по тематике ГО и защиты от ЧС (беседы, лекции, консультации, показ учебных фильмов и другое) в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС по месту жительства;
самостоятельной подготовки всех групп населения района по месту работы, учебы и жительства;
тренировок, учений, сборов по тематике ГО и защиты от ЧС, проводимых администрацией района и организациями района по месту работы, учебы и жительства граждан;
мероприятий, проводимых в рамках деятельности Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности»;
информирования населения района о ЧС.
4. Полномочия администрации района и организаций района
по подготовке населения района в области ГО и защиты от ЧС
4.1. В целях организации и осуществления мероприятий по подготовке населения района в области ГО и защиты от ЧС администрация района в пределах подведомственной территории:
принимает муниципальные правовые акты по вопросам подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС;
разрабатывают с учетом особенностей района организационные указания по подготовке населения района в области ГО и защиты от ЧС на текущий год;
ежегодно разрабатывает и утверждает планы по подготовке различных групп населения района в области ГО и защиты от ЧС;
организует подготовку муниципальных служащих и работников администрации района в области ГО и защиты от ЧС в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области» (далее - УМЦ ГОЧС Волгоградской области) и по месту работы;
проводит учения и тренировки по тематике ГО и защиты от ЧС;
создает, оснащает учебно-консультационные пункты по ГО и ЧС, организует при них обучение неработающего населения района и оказание консультационных услуг в области ГО и защиты от ЧС иным категориям населения;
планирует и осуществляет информирование населения района о ЧС;
осуществляет контроль и рассматривает на заседаниях комиссии района по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности состояние подготовки работников администрации района, личного состава служб ГО и Октябрьского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС), неработающего населения района;
предоставляет в комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области доклад об организации и итогах подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС по установленной форме;
4.2. В целях организации и осуществления мероприятий по подготовке населения района
в области ГО и защиты от ЧС организации района:
ежегодно издают приказ об итогах подготовки работников организации в области ГО и защиты от ЧС за прошедший год и задачах на новый учебный год;
разрабатывают программы проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО;
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения работников, личного состава служб и формирований организации в области ГО и защиты от ЧС;
включают в ежегодный план основных мероприятий организации по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах мероприятия по подготовке работников организации, проводимые по планам вышестоящих органов управления ГО и РСЧС, в том числе по пропаганде знаний в области ГО и защиты от ЧС;
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
обеспечивают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО и защиты от ЧС в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС, в том числе в УМЦ ГОЧС Волгоградской области;
осуществляют курсовое обучение работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также личного состава служб и формирований, создаваемых в организации, по месту их работы;
осуществляют подготовку личного состава органов управления и сил ГО и объектовых звеньев РСЧС, а также работников организации в ходе учений, тренировок и занятий по тематике ГО и защиты от ЧС;
организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организации в течение первого месяца их работы;
предоставляют по запросу администрации района сведения об организации и итогах подготовки работников организации в области ГО и защиты от ЧС по установленным формам.
5. Финансирование подготовки населения района в области ГО и защиты от ЧС
5.1. Финансирование подготовки руководителей ГО, председателей комиссий администрации района, включенных в состав органов управления ГО и районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области РСЧС, подготовки неработающего населения района, а также проведения администрацией района учений и тренировок по тематике ГО и защиты от ЧС осуществляется за счет средств бюджета района, городского поселения р.п. Октябрьский и сельских поселений Октябрьского муниципального района.
5.2. Финансирование мероприятий по подготовке в области ГО и защиты от ЧС руководителей ГО и работников организаций района, в том числе включенных в состав органов управления и сил ГО и РСЧС, осуществляется за счет средств бюджета организаций района.
